广州市新闻出版和广播电视局（版权局）
关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的配套政策
为贯彻落实中共广州市委、广州市人民政府《关于大力推进自主创新加快高新技术产业发展的决定》，现制定以下配套政策。
一、加强数字电视产业化
（一）整合广播电视资源，促进产业发展。
1扎实、稳妥、积极推进广播电视资源整合，理顺各层级关系；采用行政统筹和市场引导的方式，实现我市广播电视资源整合及产业结构的最优调整，促进资源整合后广播电视产业的持续、良性发展。理顺管理体制，建立全市互联互通、全程全网、统一规划、统一建设、统一管理、统一运营的广播电视网络体系。
2贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于鼓励数字电视产业发展若干政策的通知》（国办发〔2008〕1号）精神，推动广州本地数字电视运营商利用国内外资源，联合本地及国内外相关产业的产学研机构，成立数字电视和数字家庭应用研发院（中心），共同研发数字电视产业相关的技术、产品和业务。
3在“一城一网”的前提下，联合多方力量，建设和完善广州移动电视公共信息平台和有线数字电视政务平台，占领移动电视、数字电视等新媒体的宣传阵地，为各级党委、政府宣传政务信息，为千家万户提供多功能信息服务。
（二）做大做强数字电视产业，加快完善产业创新体系。
1依托高新技术，全面推进广播电视数字化进程，完善我市有线数字电视技术平台，办好付费频道、高清电视、互动电视等业务。强化节目制作能力，丰富节目内容。
2积极跟踪、研究和推动直播卫星电视、地面数字电视、移动多媒体广播等新兴媒体业务，促进我市数字电视全面发展，完善数字电视在我市的有线、无线和卫星覆盖，进一步促进“数字家庭”计划的实施。
二、大力发展网游动漫产业
（三）进一步贯彻落实《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》（穗府〔2006〕44号）文件精神。落实对重点动漫产品及企业的跟踪、调查与扶持；制订相应的资金奖励和扶持措施，确保相关奖励政策、资金的落实。按照有利于促进企业发展、有利于发挥区域资源共享以形成优势互补的原则，抓好有关产业政策和配套措施的落实，促进网游动漫产业向集群化发展。
（四）研究制定网游动漫产业激励政策。
1尽快完善深化《广州市进一步扶持软件和动漫产业发展的若干规定》相关配套文件，并颁布执行。
2完善动漫产业发展资金的配套实施细则，从加大财政资金投入、鼓励社会投资、促进产业集聚、扶优扶强企业、激励技术创新、加快人才培养和引进及优化市场环境等方面，引导网游动漫产业有效汇聚，加速我市网游动漫产业的发展，支持鼓励本市企业开发原创性动画影视作品和漫画作品。
3支持广州电视台、广州电台开办相关动漫频道或栏目，广州电视台少儿频道、广州电台青少年频道开办固定的动漫栏目，并向本市企业开发的动漫作品适度倾斜。
（五）加快建设网游动漫产业园区。
1积极协助产业基地园区的规划、建设，加强对产业基地园区的指导和协调；密切跟踪产业基地园区的规划、建设、发展情况，及时协调解决相关问题；根据实际情况鼓励产业基地园区形成特色，实现不同的功能定位；推进建立健全市、区、县级市各级相关组织机构，加快网游动漫产业园区建设，推动产业集聚。
2充分发挥广州国家网游动漫产业发展基地四个核心园区的集聚功能，不断完善配套设施，提升服务水平，优化创业环境；鼓励和推动相关技术、产业向基地园区周边扩散，逐步形成一个相互协调促进的网游动漫产业空间布局，带动全市网游动漫产业的发展。
（六）加快完善网游动漫创新平台。
1根据我市网游动漫产业发展的需要，鼓励各区、各企业建立一批高标准的科研机构、研究开发中心、公共技术服务平台，促进我市创新资源的有效整合和共享。设立专项资金，重点支持一些战略性、原创性、基础性的创新活动以及重大产品的研究开发。以专项资金为引导，集聚社会资源，建立我市网游动漫产业公共服务平台。
2配合建立我市知识产权服务中心，为网游动漫产品、产权的申请、登记、许可、交易、发布提供服务。
（七）做强做大一批动漫企业。
1会同有关部门研究、制定我市网游动漫产业重点项目和重点企业评审规则，确定一批具有示范、引导、带动意义的重点项目和企业，发展一批符合市场规律、具有完整产业链、富有竞争力的网游动漫龙头企业，形成品牌效应；积极扶持中小型企业，鼓励推动有实力的大中型企业投资动漫产业。
2积极吸引国内外知名网游动漫企业落户广州，设立总部或者区域总部，吸引国内外投资主体在广州创办或者投资网游动漫企业。
3协助拓宽网游动漫产业融资渠道。鼓励金融机构尤其是市属金融机构对重点网游动漫发展项目提供信贷支持；鼓励和支持网游动漫企业通过多种方式解决资金问题；完善相关政策措施，鼓励综合性创业投资机构与投资基金加强对网游动漫产业的创业投资，健全创业投资退出机制。
（八）切实抓好网游动漫人才的培养、培训和引进。
1协同推进《广州市软件和动漫人才培养培训实施方案》，促进软件和网游动漫人才培训工作。
2会同有关部门做好政府资助扶持网游动漫人才培训机构的工作，鼓励广州地区普通高校、人才培训机构与知名动漫企业等相互合作，培训网游动漫人才。
3协助推动落实动漫人才奖励、创业投资、户籍、住房、子女入学、出国（境）等方面的优惠政策，吸引国内外一大批各层次各类型的动漫人才来穗创业或工作。
（九）积极办好“华语动漫金龙奖”、穗港澳动漫游戏展等活动。充分发挥媒体宣传和舆论导向作用，推动网游动漫产业的形态和内涵同步发展，营造有利于网游动漫产业发展的社会氛围。
（十）着力培育版权核心产业。充分发挥广州天河软件园、广州设计港、广州高新技术产业开发区黄花岗科技园三个“广东省版权兴业示范基地”的示范效应。建立健全版权登记和资助制度，不断加强和完善软件、动漫等创意作品的登记和保护工作。
